职业教育国际合作前景广阔

2021年11月，联合国教科文组织面向全球发布了《共同反思我们的未来:教育的新社会契约》报告，对面向未来乃至2050年的教育进行了探索和展望。报告提出教育要解决三个基本问题:“展望2050年，我们应该继续做什么？什么应该被抛弃？创新需要什么？”

中国政府将职业教育作为国际交流与合作的重要组成部分，在许多重要的国际会议上不断提出职业教育合作的新举措。比如，中国与东盟加强职业教育合作和学历互认；实施“未来非洲——中非职业教育合作计划”，继续与非洲国家合作创办“鲁班工坊”；倡议成立金砖国家职业教育联盟，举办职业技能大赛，搭建五国职业院校和企业交流合作平台；世界职业技术教育发展大会的召开和世界职业技术教育发展联盟的成立，为国际职业教育交流与合作指明了方向，职业教育成为构建人类命运共同体的重要推动力。

中国高度重视职业教育的改革和发展，不断增强职业教育适应经济社会发展需要的能力。根据教育部职业与成人教育司的统计，中国已经建成了世界上最大的职业教育体系。2021年，全国共有中等职业学校7294所，高等职业(专科)学校1486所，本科职业学校32所，其中高等职业(专科)学校比2011年增加238所。

改革开放40年来，我国职业教育国际化经历了从单向“引进来”到逐步“走出去”的过程。在经济全球化的背景下，职业教育国际化已成为一种必然趋势。中国职业教育的国际化是从学习和引进德国、澳大利亚、英国等发达国家的先进经验和办学模式开始的，并在此基础上探索符合本土发展需要的路径。中国职业教育积极开展国际合作与交流，与五大洲70多个国家和国际组织建立了稳定的联系。

实践证明，中国职业教育的发展必须走国际化道路，以开放促改革促发展。联合国教科文组织发布多份文件，建议各国加强教育国际化，强调“职业教育应促进国际理解和包容，培养具有全球视野和责任感的公民”，倡导加强职业教育国际合作。世界上一些国际组织和国家加大了对职业教育的支持和投入，普及数字技术，加强国际合作，改革证书制度，加强可持续发展，职业教育得到进一步发展。

中国将对外开放的战略部署与“一带一路”框架紧密结合，形成了具有区域特色的国际职业教育格局。“一带一路”倡议提出以来，中国政府部门出台了多项加快职业教育发展的相关文件，与联合国教科文组织对接，积极主办世界职业教育大会，在“一带一路”沿线国家举办中国职业教育发展成果展，为职业教育贡献了中国智慧、中国经验、中国方案，展示了当代中国的良好形象。

自2003年中国与东盟建立战略伙伴关系以来，双方在教育领域的合作不断深化。教育特别是职业教育已成为深化中国-东盟合作的重要组成部分。成效显著的中国-东盟教育交流周已连续成功举办15届，充分展示了中国-东盟和一带一路相关国家在各类教育方面的发展经验和成果，实现了共建、共享、共赢，推动建立了更加紧密的命运共同体发展格局。

随着中国与世界联系的日益紧密和“一带一路”建设的不断深入，“走出去”日益成为中国教育对外开放的重要组成部分。中国教育部核准备案的各级各类中外合作办学机构和项目约2300个，其中本科及以上学历的机构和项目约1200个。目前，中国已有400多所高职院校与国外教育机构合作办学，在华全日制留学生达到1.7万人。在40多个国家和地区设立了“汉语+职业教育”特色项目，涉及高铁、经贸、旅游、航空等领域，为各国学生提供职业教育、培训和就业发展机会。

资料显示，2019年，由13所高职院校与中国有色矿业集团有限公司合作，在海外自主创办了中国-赞比亚职业技术学院，5项教学标准成为赞比亚职业教育教学标准。中国职业教育教学标准首次进入非洲国家的国民教育体系。在中国19个海外国家建立了20个鲁班工坊，泰国鲁班工坊的建造者被泰国诗琳通公主授予诗琳通公主纪念勋章。职业学校开发的国际数字化教学资源已进入英国学历教育体系，并得到欧洲国家的认可。

2020年6月，教育部等八部门《关于新时期加快扩大教育对外开放的意见》指出，在职业教育领域，我国将在借鉴“双元制”等办学模式、引进国外优质职业教育资源方面取得政策突破，鼓励有条件的国内职业院校和企业携手开展国际产能合作。同时，着手打造“一带一路”国际技能大赛等品牌赛事，扩大国内技能赛事的国际影响力。实施职业院校教师教学创新团队海外培训计划。

2022年4月20日，十三届全国人大常委会第三十四次会议修改了《中华人民共和国职业教育法》，该法将于2022年5月1日起施行。修改后的职业教育法不仅篇幅由三千多字增加到一万多字，而且有8章68条。其内容得到了极大的拓展和丰富，体系结构更加完整，针对性和可操作性更强。完善了职业教育的内涵，努力建立和完善为全民终身学习服务的现代职业教育体系。

同时，我国新职业教育法鼓励职业教育领域的对外交流与合作，支持引进境外优质资源发展职业教育，鼓励有条件的职业教育机构到境外办学，支持多种形式的职业教育学习成果互认。

我们认为，加快职业教育国际化和现代职业教育发展，必须坚持以开放促改革促发展，以内涵促发展，全面提高职业教育人才的国际化能力。让我们携起手来，共同提高职业教育的国际化水平。

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